Что такое временный ввоз (допуск)

В современном мире созданы все условия для международного сотрудничества. В частности, каждый год проводятся разнообразные семинары и временные мероприятия (выставки, конференции и прочие события), в которых принимают участие представители многих государств и компаний.

Представим, что в РФ или на территории Евразийского экономического союза проводится выставка, научное испытание, конференция, ярмарка или другое событие, и нужно ввезти какой-либо товар, чтобы принять участие в этом событии. Помимо процедур обычного вывоза или ввоза для получения коммерческой выгоды, бывают временные операции для ввоза товаров. Одна из подобных операций – ввоз на временной основе в нашу страну. Упомянутые выше временные мероприятия не предполагают последующий коммерческий сбыт товаров, следовательно, оформлять их нужно не по стандартной процедуре ввоза. Трудно представить себе проведение временных международных выставок, организацию соревнований, развитие культурно-научных обменов без режима ввоза различных товаров по временному режиму.

Итак, временным ввозом называется особая таможенная операция, в ходе которой в область РФ может ввозиться заграничный товар на временной основе, но с условием последующего вывоза его за границу. Груз совсем или частично освобождается от платежей на таможню и не подвержен нетарифному контролю.

При временной процедуре ввоза возможно свободное перемещение товаров и их последующее использование на всей территории Евразийского экономического союза. Но стоит сказать, что товары в то время не теряют статус заграничных на протяжении всего их срока пребывания. Режим применим почти ко всем категориям товаров, за исключением грузов, ввоз которых запрещен на данную территорию (продуктов питания и напитков, отходов (в том числе и промышленных), табачной и алкогольной продукции, а также расходных материалов).

Итак, основное достоинство временного импорта товаров – реализация возможности использовать зарубежные объекты на территории России, а также отсутствие требований по лицензированию и уплате платежей.

Для получения всех необходимых разрешений для ввоза по временной операции требуется пройти процедуру идентификации товара (нанесение опознавательной маркировки для обратной отправки товара) и соответствующим образом задекларировать его. Однако это не требуется, если товар перемещается между государствами, входящими в ЕАЭС.

Следует учитывать необходимые условия для оформления временного импорта:

1. Уплата различных пошлин, если они предусмотрены при ввозе.
2. Обязательный обратный экспорт товаров, которые завозились на временных условиях, по прошествии времени, предусмотренного таможней.
3. В случае нарушения законодательства товар могут арестовать или конфисковать.
4. Время нахождения зарубежного груза в границах России должно совпадать со временем пребывания его собственника.
5. Период временного экспорта грузов может быть продлен, если от представителя будет получено соответствующее заявление.

Если же товар за время его нахождения в Российской Федерации изменил свое состояние или пришел в негодность, то есть был поврежден и испорчен, это фиксируется инспекторами. Следовательно, к товарам, ввезенным на временной основе, могут применяться процедуры, направленные на их сохранность, и небольшой ремонт.

На некоторые ввозимые грузы налог на таможне может и вовсе не налагаться:

1. Временный экспорт предметов международной помощи.
2. Ввезенные на время контейнеры и прочая тара и упаковка. 
3. Товары из сферы культуры, науки, туризма.

Максимальный срок нахождения заграничного товара, импортированного на временной основе, в области Евразийского союза – два года. Но в зависимости от целей ввоза, ситуации и категории груза этот срок может изменяться в меньшую или же, наоборот, большую сторону. Личный автотранспорт частных лиц может ввозиться на год. Таким образом, установление сроков определяется целью ввоза товара и пожеланиями его собственника, указанными в заявлении.

Отдельно стоит упомянуть, что Россия входит в состав стран-участниц, где действует Карнет АТА (он заменяет декларацию), но не любой товар можно ввезти по этому документу.

Временный ввоз товаров: алгоритм действий

У отечественных предпринимателей, сотрудничающих с зарубежными партнерами, которые организуют временную выставку, спортивное испытание или другое подобное временное мероприятия, могут появиться вопросы, с чего начинать процесс оформления ввоза на временной основе.

Стоит сказать, что для более эффективного проведения сделки стоит воспользоваться помощью профессионального брокера, так как данный временный режим содержит свои подводные камни.

Приведем ниже краткий алгоритм, по которому можно следовать при ввозе товаров на временной основе без последующего сбыта:

1. Отечественный представитель осуществляет организацию временной выставки, ярмарки, конференции, спортивного или культурного мероприятия или другого события на международном уровне, проходящим на территории Российской Федерации. Возникает потребность ввоза иностранных товаров (для участия в демонстрации либо как вспомогательная помощь в проведении мероприятия). С иностранным предпринимателем оговариваются все детали, утверждаются и прописываются условия перевозки, пользования и хранения, заключается международный договор или оформляется официальное приглашение для ввоза.
2. Когда все условности были улажены, отечественный представитель начинает заниматься поисками надежного брокера, который сможет оказать помощь в оформлении всей сделки. Этому вопросу следует уделить особое внимание, так как неправильная регистрация товара может повлечь за собой штрафные санкции (оформление груза по таможенному режиму стандартного ввоза, взимание штрафа, полная или частичная конфискация груза и так далее). Кроме того, некоторые представители могут оказывать услуги еще в транспортировке товара.
3. С агентом заключается договор. Далее собираются все необходимые документы для регистрации временного ввоза (допуска). В некоторых случаях транспортировкой товара занимается представитель, тогда от иностранной стороны требуется подготовить объект к перевозке. Импортировать товар на временной основе можно всеми доступными видами транспорта (по воздуху, воде, суше). Декларант начинает подготовку ДТ.
4. По прибытии груза подается заполненная декларация. Сам товар на посту таможни тщательно досматривают, проверяется соответствие назначения продукции и цели ее ввоза по данному временному режиму, производится идентификация товара по опознавательной маркировке, что также позволяет опознать его при последующем вывозе. Производится оплата пошлины на ввоз, если она предусматривается на этот товар. В ДТ ставится отметка, подтверждающая возможность ввоза.
5. После таможенных формальностей товар можно использовать по назначению на территории всей Российской Федерации. Срок же нахождения товара будет определяться таможенным органом на основании заявления, поданного брокером, и в зависимости от цели ввоза на временной основе. Продлить время пребывания можно также путем подачи соответствующего заявления. За время нахождения в России груз не теряет статуса иностранного товара.
6. Завершается ввоз на временной основе по истечении временных рамок и благодаря возвращению груза обратно в страну отправления.

В отличие от продления Карнетов АТА (данный документ можно продлить только на специальных постах таможни, например, в московском регионе – это Выставочный пост Московской таможни) разрешение на временное нахождение иностранных товаров на территории Российской Федерации можно продлить практически на любом посту таможни. Однако предпочтение все равно следует отдавать таможне, где производился выпуск груза и регистрировалась декларация.

Стоит сказать, что таможенный орган вправе отказать в разрешении ввоза иностранных товаров на территорию РФ на временной основе из-за невыполнения определенных требований при регистрации продукции под данной таможенной процедурой.

Существуют случаи, когда на иностранный товар можно передать право на пользование. Это может происходить при следующих обстоятельствах:

1. При необходимости небольшого ремонта объекта (запрещен крупный ремонт и обновление товара), его транспортировки, хранения, испытания и других действий над ним, согласованных законодательно.
2. При наличии разрешения от таможенного органа.

Если все же произошла передача прав на ввоз товара, то всю ответственность за новый субъект несет лицо, ранее задекларировавшее объект. 

По завершении сроков пребывания иностранного груза на временных условиях происходит процедура реэкспорта. Для этого требуется предоставить ДТ, заявление на реэкспорт, информацию о всех нюансах пребывания товаров на временной основе в России, а также иметь на товарах средства идентификации.

Отдельно стоит сказать, что частным гражданам разрешен ввоз грузов на временной основе исключительно при условии их импорта для использования в собственных целях. Если говорить о собственном автомобиле иностранного гражданина, то оно может быть ввезено на территорию Российской Федерации продолжительностью максимум на один год.

Временный ввоз оборудования в Россию: стоимость и список документов

При возникновении потребности ввезти продукцию или оборудование в Российскую Федерацию на временных условиях заявитель должен понимать, как складывается цена на оформление по данному режиму.

Стоит сказать, что не все агенты могут предложить свои услуги в оформлении временного импорта. А вот стоимость сервиса на регистрацию ввоза товаров на временных основаниях у способных оказать данную услугу специалистов может изменяться из-за некоторых факторов. Перечислим некоторые из них ниже.

• Регистрируемые товары. Существует особая категория товаров, для которых процедура оформления по временному режиму более усложнена (как и обратная ситуация – некоторые грузы регистрируются в упрощенном режиме). Не каждый таможенный агент может взяться за помощь с подобным оформлением. Поэтому, если требуется ввоз непростого товара, стоимость всей услуги будет выше, чем при временном импорте обычной продукции. Кроме того, на некоторое оборудование могут потребоваться дополнительные документы, которые необходимо сделать заранее.
• Количество товаров при оформлении. Ценник за помощь брокера при оформлении временного ввоза оборудования в Россию будет повышенным, если потребуется ввоз нескольких различных товаров одновременно (так как представителю нужно будет заниматься проверкой информации и регистрацией каждого товара). Если же ввозится одно оборудование, то трудозатраты и, следовательно, стоимость будут ниже.
• Способ транспортировки. Ввоз зарубежных товаров в Российскую Федерацию на временных условиях может производиться несколькими маршрутами и с помощью различных способов транспортировки. Так, возможно перевозить груз самолетом, кораблем, поездом, автомобильным средством или же несколькими видами транспорта сразу (мультимодальный способ). В зависимости от того какой способ выберет заказчик, будет зависеть конечная цена всей сделки, поскольку разные терминалы имеют различные условия оформления.
• Акции и специальные предложения от агента. Некоторые таможенно-логистические организации проводят специальные акции для своих клиентов (например, при первом обращении или же при повторном). Отдельные брокеры также готовы предложить более выгодные условия или же скидку, к примеру, постоянным партнерам. В некоторых случаях оформление временного импорта может стать выгодным процессом.
• Дополнительные траты. Не все условия и траты при ввозе можно предусмотреть заранее. Заказчику необходимо быть готовым, что могут потребоваться непредвиденные расходы на процесс ввоза иностранных товаров. Например, в ходе регистрации груз может перемещаться по складу для досмотра и инспекции. Кроме того, к подобным тратам могут относиться услуги брокера по сопровождению и транспортировке товара, а также его временное хранение на складе.
• Техническое обеспечение. Некоторые компании предлагают своим клиентам отслеживать статус готовности всей работы. Например, одни таможенно-логистические организации предлагают партнерам специальные и технологически сложные приложения по отслеживанию груза, а другие организации готовы предложить СМС-уведомления. Насколько технически развита организация, оказывающая заказчику свои услуги в таможне, зависит и конечная стоимость за всю проделанную работу.

Отдельно стоит отметить и то, что регистрация данной процедуры, как правило, стоит дороже, чем более простой (например, временного вывоза или обычного экспорта). И на то есть четкие и вполне понятные основания: временный импорт – довольно трудозатратная и ответственная процедура, в которой множество подводных камней и рисков как для владельца объекта, так и для посредника.

Для того чтобы правильно оформить ввоз продукции на территорию Российской Федерации на временных условиях, необходимо знать, какие для этого потребуется предоставить сертификаты:

1. Документы, которые являются подтверждением цели ввоза объекта в нашу страну.
2. Программа и план события, где будет использоваться ввезенный груз (в зависимости от целей пользования продукцией могут быть приложены учебные, академические или научные программы, планы проверок, тестирований и испытаний или прочие свидетельства).
3. Паспорт изделия, содержащий в себе перечень основных характеристик (фотографии, назначение, состав, комплектность, характеристики) и особых свойств груза, по которым его возможно классифицировать и распознать на таможенном посту.
4. Заявление, написанное от руки в свободной форме, где указывается планируемое время нахождения товара в нашем государстве.
5. Документ, который обязывает совершить обратный экспорт товара после окончания периода его пребывания на территории Российской Федерации. Данный акт может быть заполнен в свободном виде.
6. Прочая документация для ввоза грузов по временному основанию, которую может потребовать таможенный специалист, чтобы подтвердить цели данного ввоза и сроки пребывания в нашем государстве.

Временный ввоз в Россию с «‎Welmen»‎

Предпринимателям, который активно ведут внешнеэкономическую деятельность, как мы уже выяснили, необходимо найти компетентного брокера.

Если в ближайшем будущем вы планируете временный импорт, обычный ввоз товаров или оформление по другим специальным режимам таможни, рекомендуем вам начать уже сегодня сотрудничество с компанией «‎Welmen»‎.

Работа с нами раскрывается с помощью следующих преимуществ:

1. Компетентность. Каждый представитель нашей большой и сплоченной команды является опытным профессионалом в данной области и обладает как теоретическими знаниями, так и значительным практическим опытом для первоклассного проведения вашей сделки любого уровня сложности.
2. Рентабельность. Мы настроены на долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество с каждым нашим заказчиком. Кроме того, постоянным партнерам мы предлагаем свои услуги на ввоз и не только по выгодным ценам.
3. Клиентоориентированность. Главная цель наших специалистов – только качественная и профессиональная работа, чтобы по итогу всего процесса заказчик остался доволен оказанным сервисом и провел собственную сделку на высшем уровне.
4. Широта сервиса и предоставляемых услуг. Мы оказываем помощь как с временным ввозом товаров, так и с международной перевозкой, временной отправкой и сертификацией любого груза.

Если вас интересуют наши услуги (перевозка, оформление сертификации, ввоз или вывоз), рекомендуем обратиться к нам. Для получения более подробной консультации по ввозу звоните по номеру +7 (495) 730-51-32 или присылайте запрос на электронную почту нашей организации.

Будем очень рады нашему сотрудничеству!